lundi 28 avril 2014

Histoire de l’épreuve d’éducation physique à l'examen du baccalauréat.

Histoire de l’épreuve d’éducation physique à l'examen du baccalauréat.
Les épreuves du « du bac sport ont démarré depuis lundi 21 Avril 2014 et se prolonge jusqu’au 3 Mai 2014.
Notre propos, dans cette note, s’intéresse à ce rendez-vous annuel, qui est devenu, depuis quelques années, un événement national attendu par les lycéens. On entame des préparatifs pour le fêter, mais c’est un rendez- vous qui inquiète l’administration des lycées et les autorités locales, régionales et centrales, car les festivités des élèves sont souvent accompagnées de débordements. 

Nous avons pensé utile de consacrer à cet événement qui marque le commencement du baccalauréat, la note de cette semaine, pour le présenter et en faire l’histoire.
Quelle est la place de l’épreuve d’éducation physique au baccalauréat ? Quand est- ce qu’elle est apparue ? Quelles sont les caractéristiques de cette épreuve ? Quelle évolution a-t-elle connue   ?

1) Place de l'éducation physique(EEP)  dans le système éducatif tunisien.

Avant d’essayer de répondre à ces différentes questions, nous allons parler de l’éducation sportive dans le système éducatif tunisien en général.
La loi de 1958, qui est la 1° loi sur l’enseignement en Tunisie après l’indépendance, avait ignoré la question, alors que la loi d’orientation relative à l’éducation et à l’enseignement scolaire de 2002[1]   a réservé   à l’éducation physique l’article 55 qui stipule que :«  L'éducation physique et sportive est partie intégrante de l'action éducative. Elle contribue à faire acquérir aux apprenants les capacités de persévérance, d'endurance, de maîtrise de soi ; elle développe en eux la volonté de vaincre ; elle aide aussi à renforcer la confiance en soi et à assurer une formation cohérente et équilibrée de la personnalité des jeunes. » Cet article marque une nette évolution par rapport à la loi sur l’éducation de 1991[2]  dont l’article 9 consacré à la question dit qu’il faut « permettre aux élèves d’exercer les activités physiques et sportives en tant que partie intégrante de la formation éducative ».
Malgré l'importance de l’éducation physique dans le milieu scolaire au niveau des textes, sa pratique est restée presque limitée au niveau des collèges et des lycées, pour diverses raisons (absences de terrains de sport dans les écoles primaires ; manques d’enseignants spécialisés).

2) l’épreuve d'éducation physique (EEP)  est née en 1962 comme une  épreuve facultative.  

Le premier baccalauréat tunisien , après l'indépendance , qui a été organisé en 1957 , ne comportait pas une épreuve  d’éducation physique parmi les épreuves  proposées aux  candidats pour le baccalauréat ; ce n’était  seulement  qu’en 1962,  qu’on a inclus l’EEP ,après avoir modifié l’arrêté  de  1957,   dans les épreuves de la première partie et la deuxième partie d'un baccalauréat , et  pour toutes les séries  ordinaires et transitoires .
Mais, il était précisé que l’EEP serait, temporairement, facultative et seuls les points au-dessus de la moyenne seront pris en compte dans le calcul de la moyenne au baccalauréat. Ce choix était peut être décidé pour   stimuler les candidats à participer à l’épreuve, car il n’avait rien à perdre mais tout à gagner.

3) La consistance de l’EEP  en 1962

L’épreuve d’éducation physique se compose de cinq parties :
a.     Une épreuve de gymnastique, qui consiste à la présentation d’exercices parmi une liste publiée à l'avance. " Toutefois, cette épreuve n’entrera en vigueur qu’en 1963.
b.     Une épreuve de grimper libre.
c.      Trois épreuves d’athlétisme ", tirées au sort, sur la base d’une épreuve de chacune des trois groupes suivants :
§  saut en hauteur ou saut en longueur
§  course de vitesse ou course de Résistance
§  lancement de poids ou. Lancement de javelots.
Les candidats peuvent choisir la nage libre à la place d’une épreuve d’athlétisme sus indiquées.

4) L’épreuve d’éducation physique devient obligatoire à partir de 1963[3]

Quatre ans après l'adoption de la réforme de l'éducation de 1958, un nouvel arrêté d’organisation de l’examen du baccalauréat remplace celui de 1957, décide l’obligation de l’EEP dans la deuxième partie du baccalauréat, et l’exclut de la première partie. L’article 9 indique que : « l’examen du baccalauréat comprend une épreuve obligatoire d'éducation physique ».
L’EEP aura lieu au cours de la première session de chaque année ; les notes obtenues resteront valables pour la deuxième session pour les candidats qui échouent à la première session, et qui seront appelés à se présenter à la deuxième session.
Il s'agit d’une épreuve  obligatoire pour tous les candidats de toutes les  sections,  qu'ils soient des candidats appartenant aux écoles  publiques ou aux écoles privées ou des candidats individuels ;  néanmoins  l’arrêté a prévu  la possibilité d'obtenir une dispense  " qui sera accordé par le  médecin scolaire ou un médecin de  la santé publique nommé par l'administration . " (Art 18)
La note de l’EPP entrera dans le calcul de la moyenne générale de l’examen avec le coefficient (1), quelle que soit sa valeur.

5) La consistance de l’épreuve  selon  l’arrêté  de 1963

      L’arrêté de 1963 a introduit quelques modifications mineures sur la consistance de l’épreuve ; il a gardé toutes les épreuves mises en place dès 1962 ne supprimant que l’épreuve de grimper libre.

6) L’arrêté de  1981[4] instaure une nouvelle  méthode de calcul de la note  de l’EPP.

Depuis la session de juin 1981 , la moyenne  annuelle en éducation physique est   désormais prise en compte  dans le  calcul de  la note  de l'éducation physique au baccalauréat, à égalité avec la note obtenue  aux épreuves de l’examen, pour les candidats des écoles publiques ; l’arrêté note que « l’évaluation   de l’épreuve  d'éducation physique se fait  dans le cadre du contrôle continu,  de sorte que la note finale qui sera attribuée est la moyenne arithmétique des moyennes  du premier semestre et du deuxième semestre[5] et le note  obtenue au test de fin  d'année ».
Quant aux candidats des écoles libres et les candidats à titre individuel, la note sera la note obtenue dans des tests organisés en fin d’année, dans un établissement d’enseignement public.
Une dispense des EEP peut être obtenue dans les cas suivants :
§Pour les élèves des écoles libres et les candidats à titre individuel, au cas où ils n’avaient pas la possibilité de suivre, au cours de l'année scolaire, les leçons d’éducation physiques.
§Selon les mêmes modalités déjà en cours depuis 1981.

7) L’arrêté de 1991 exempte les candidats individuellement de l’EEP.
Le nouvel arrêté[6]    a reconduit les dispositions précédentes qui concernaient l’EEP, avec quelques modifications, telles que :
§  Attribution de la responsabilité de l’organisation du test de fin de l’année aux directions régionales de l’enseignement.
§  Et l’exemption des candidats à titre individuel de l’épreuve d’éducation physique.
8) La décision d'annuler de l’EEP pour la dernière année : 2010
Au cours des dernières sessions, plusieurs irrégularités ont été enregistrées au cours du déroulement du test de fin d’année de l’éducation physique, comme par exemple :
·        L’arrêt des cours d’éducation physique dans les collèges et les lycées dès la fin du mois d’avril, suite à la mobilisation des enseignants pour assurer les épreuves de l'examen du bac sport ; il a été décidé, dans la première étape de réduire le temps alloué pour le test d'un mois à deux semaines.
·        La multiplication des irrégularités au cours de l'examen et les différentes tentatives  de contourner  les règlements ;  certains candidats qui ont obtenu  et assurer une bonne moyenne annuelle  en éducation physique évitent le test de fin d’année, en recourant à des dispenses qu’ils obtiennent aisément,  et  d’autres au contraire , qui étaient dispensés au cours de l’année scolaire, participent au  test de fin d’année, espérant récolter quelques points qui peuvent être utiles lors du calcul de  la moyenne finale du baccalauréat  .
·        Enfin, le comportement des candidats avant, au cours et après le déroulement des épreuves, et les différentes manifestations qu’ils organisent dans les lycées et dans les rues avoisinantes, dont certaines avaient mal tournées, provoquant de graves accidents tragiques[7].
Le 20 août 2010, le Conseil des Ministres a pris la décision d'annuler l’épreuve de fin d’année d'éducation physique, « afin de «préserver la sécurité des élèves et prévenir les comportements d'incivisme au sein et en dehors des établissements éducatifs».[8] "
 Le ministère a justifié cette décision - comme l'a déclaré le ministre de l'Éducation, par trois raisons :
§  La première est le coût de l'examen du bac sport s’élevant à 3 millions de dinars. Une somme qui pourrait être mieux exploitée dans l'acquisition de nouveaux équipements et l'aménagement des terrains de sport dans les établissements scolaires.
§  La deuxième, est d’ordre pédagogique. L'expérience a prouvé que les moyennes de cet examen sont toujours plus basses que celles attribuées au cours de l'année, alors qu'elles doivent être supérieures et non inférieures.
§  La troisième, est la prévention et de la sécurité, parce qu'au cours de cet examen, des comportements inadmissibles ont été constatés à l'intérieur et à l'extérieur des établissements éducatifs.

Cette décision, bien accueillie par un grand nombre de parents et par les directions des établissements d'enseignement, fut très critiquée et rejetée par d’autres parties comme les syndicats et par les enseignants de l'éducation physique qui ont vu  dans cette décision une marginalisation de leur discipline.
Un arrêté[9] publié en avril 2011 officialise l’annulation de l’épreuve de fin d’année, et précise le nouveau mode d’évaluation de l’éducation physique qui se limite désormais aux résultats obtenus au cours de l’année par les élèves des établissements publics et des écoles privées.
Quant aux autres mesures relatives aux dispenses, elles sont reconduites sans changements.

10) Le retour de l’EEP en 2012

La décision de la suspension du test de fin d’année d’éducation physique fut appliquée au cours de la session 2011 ; mais le test fut rétabli l’année suivante, par arrêté en décembre 2011[10] ; une note[11] conjointe du ministère de l’éducation et du ministère de la Jeunesse et des Sports précisèrent les modalités pratiques du test qui sont une reproduction des anciennes modalités. On ignore comment furent traités les problèmes qui ont conduit à l'annulation de ce test

11) La consistance des épreuves  lors des dernières sessions

En réalité, les épreuves ont très peu changées ; on retrouve l’épreuve de gymnastique et les trois épreuves d’athlétisme :
-      Course de vitesse (60 mètres) et course de fond (1000 m pour les garçons et 600 m pour les filles)
-      Le saut en hauteur ou en longueur ou le triple saut.
-      Le lancement de poids.
Épilogue
Selon les données publiées à l'occasion du démarrage des EEP, 131 543 élèves prendront part à cet examen sur 140 526 inscrits ; 8983 candidats sont exemptés ou dispensés, ce qui représente un ratio de 6,3 %.

Hedi Bouhouch et Mongi Akrout, Inspecteurs généraux de l'éducation
avril 2014.







[1] Loi du 23 juillet 2002 – Jort n° 62 – Année 2002 – 30 Août 2002
[2] Loi 91-65 du 29 juillet 1991 – Jort n° 35 – Année 1991 – 6 Août 1991
[3] Arrêté du secrétaire d’état à l’éducation du 1 avril 1963 relatif à l’organisation du baccalauréat. 
[4] Arrêté du ministre de l’éducation du 16 avril relatif à l’examen du baccalauréat de l’enseignement secondaire, Jort n°28 du 24 avril 1981
[5] Cet arrêté fut modifié par l’arrêté du 13 septembre 1988 pour être conforme au régime trimestriel qui a remplacé le régime semestriel.
[6] Arrêté du 24 Juin 1992 relatif à l’examen du baccalauréat, Jort n°41 du 26 juin 19

[7]Tunisie: 3 morts déjà, deux jours après le début du Bac sport

Deux élèves sont morts dans un accident de la circulation à El Menzah, a appris Tunisie Numérique de sources bien informées. L’un des élèves a été tué sur le coup et le deuxième après son transfert à l’hôpital en état de coma. 3 autres élèves dans la même voiture sont actuellement en état critique dans  [...]  Publié le 25 avril, 2012 à 13:25
[9]Arrêté du 20 avril 2011 modifiant l’arrêté du 24 avril 2008 relatif à l’organisation du baccalauréat.
[10] Arrêté du ministre de l’éducation du 8 décembre 2011 modifiant l’arrêté du 24 avril 2008 relatif à l’organisation du baccalauréat.
[11] Note n°39 du ministère de l’éducation et du ministère de la Jeunesse et des Sports relative au test de fin d’année d’éducation physique pour le baccalauréat, session de Juin 2012.
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