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Le corps enseignant de l’école primaire La République à Moknine (Sousse-Tunisie)-années 1970- |
La
catégorie de maîtres d'application se situe au dessus de la catégorie des
instituteurs ou des maîtres, elle
comporte trois grades qui sont les maîtres d'application, les maitres
d'application principaux et les maîtres d'application principaux hors classe, sachant
que les trois grades ne sont pas
nés à la même date.
1- les maîtres d'application
En
1973, une nouvelle catégorie d'enseignants du primaire a été créée en vertu de décret [1]
119 de 1973 portant statut particulier des personnels enseignants exerçant dans
les écoles normales des instituteurs et des institutrices et les écoles
primaires. c'est la catégorie des
maîtres d'application, lors de sa création le maître d'application est un enseignant chargé d'enseigner dans les écoles d'application qui
ont été créées pour assurer la formation professionnelle des
élèves - instituteurs, diplômés des écoles de normales et des sections normales, en plus de
l'enseignement le maître s'application participe à la formation des élèves
stagiaires des écoles normales et à leur
assurer une assistance pédagogique. Il
peut également se voir confier la tâche de conseiller pédagogique ou d’activités pédagogiques en dehors des
écoles d’application "(art 9). Cet article
a été modifié en 1974, désormais le maître d'application peut être
affecté dans les écoles primaires ordinaires dans ce cas la fonction
d'assistance des stagiaires n'est plus [2],
dans une nouvelle révision en 1985 l'expression « écoles d'application »
n'apparait plus et le maître d'application devient un «enseignant dans
les écoles primaires et participe à la formation des instituteurs et leur
assure une assistance pédagogique »(art 13).
Le
mode de nomination au grade de maître d'application
§ Les enseignants concernés par ce grade
Le grade de maître
d'application est ouvert aux
instituteurs titulaires en
exercice, aux instituteurs chargés de tâches administratives, et aux
instituteurs principaux[3]
depuis 1991.
§ Conditions de candidature
Les conditions de candidature au grade de maître
d'application varient selon la situation
du candidat (exerçant en classe ou affecté à un poste administratif...) , elles
sont au nombre de cinq qui sont :
l'ancienneté générale du candidat, la note d'inspection, la note
administrative l'âge et le diplôme.
Sous la pression des syndicats et la renonciation du
ministère , l'ancienneté, la note d'inspection
et la note administrative requises ont
été revues à la baisse à l'occasion de chaque promulgation d'un nouveau
décret , ainsi lors de la création du
grade en 1973 l'ancienneté requise était
d'au moins cinq ans pour le
candidat qui a réussi la première année
d'études supérieures, de 15 ans au moins
pour les autres, la note
d'inspection devrait être d'au moins 15 sur 20.
* Un an après, l'ancienneté est réduite à 6 ans au moins au lieu de 15 ans, et la note d'inspection à 14 sur 20 au moins, et dans le cadre de l'encouragement des enseignants expérimentés à travailler dans des centres éloignés, la condition d'ancienneté est supprimée pour toute personne qui s'engage à enseigner «dans l'un des centres éloignés fixés chaque année par le ministre de l'Éducation». Quant aux instituteurs principaux, il suffit d'obtenir lors de la dernière inspection au moins 14 sur 20. (Voir le tableau ci-dessous qui résume l'évolution des conditions de promotion de 1973 à 2013).
§
Le taux de promotion annuelle au grade de maître d'application
Le décret 1974
a fixé le pourcentage des postes à pourvoir chaque année autour de 15% du nombre total des instituteurs
en activité dans les écoles primaires, à partir du
1er janvier 1975, puis à partir du 1er janvier 1976, ce taux est passé à 20 %
des postes prévues par la loi
cadre de l'enseignement primaire, puis le taux est porté successivement à 30% à partir du 1er
janvier 1977, et à 40% à partir du 1er janvier 1978.
Et selon le décret de 1985, le pourcentage de 40% est
calculé non pas sur la base des
postes prévus dans la loi-cadre de l'enseignement primaire, mais sur la
base de l'effectif des enseignants qui remplissent les conditions pour être
candidats. Depuis cette date, les conditions et le taux ont été stabilisés.
En 2015, les promotions exceptionnelles que nous
avons vues plus haut ont permis d'intégrer
tous les maîtres non titulaires du diplôme national de licence ou de la
maîtrise ou équivalent au grade de maître d'application en septembre
2015.
Les promotions des maîtres d'application
§ Promotion ordinaires: Dans le cadre de l'ouverture des horizons aux
maîtres d'application, il a été créé le
grade de maître d'application principal[4] en 2000, soit près de 30 ans après la
création du grade de maître d'application (nous
la présentons dans la section suivante).
§
Promotions exceptionnelles
À l'instar de toutes les
autres catégories d'enseignants et du
cadre de l'inspection pédagogique il fut accordé à tous les maitres d'application deux promotions
exceptionnelles :
Et ce conformément à l'article 37 (quater) du décret 2015- 520[5]
et le décret 903 de 2016.
|
|
Décret
gouvernemental n° 2015-520 du 24 juin 2015, modifiant et complétant le décret
n° 2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le statut particulier du corps des
enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de
l’éducation |
|
Article 37(quater)(nouveau) - Les maîtres d'application sont
promus au grade de maître d'application principal et ce après leur
inscription par ordre de mérite dans une liste d'aptitude en se basant sur
l'ancienneté générale et la dernière note pédagogique obtenue pour les
enseignants assurant un enseignement et la moyenne arithmétique de la note
pédagogique et la note administrative pour les enseignants chargés d'un
travail administratif ou détachés. Article 41 (quater) (nouveau) - Les maîtres
d'application de l'éducation manuelle et technique ...titulaires du baccalauréat
plus trois (3) ans de l'enseignement supérieur avec succès, ou titulaires du
diplôme national de licence appliquée ou titulaires du diplôme universitaire
de technologie sont intégrés dans le grade de professeur des écoles primaires
à partir du premier janvier 2015 après avoir suivi un cycle de formation
organisé à cet égard. |
Article 37
(quater) - Les
maîtres d’application sont promus au grade de maître d’application principal
et ce après leur inscription par ordre de mérite dans une liste d’aptitude en
se basant sur l’ancienneté générale et la dernière note pédagogique obtenue,
et ce sur deux tranches : 1- la promotion de la première tranche en septembre
2015 = 50 % 2- la promotion de reste en septembre 2016. En cas d’égalité la
priorité est accordée au plus âgé. Et ils sont promus au grade de professeur
des écoles primaires et ce après leur inscription par ordre de mérite dans
une liste d’aptitude en se basant sur l’ancienneté générale et la dernière
note pédagogique obtenue, et ce sur trois tranches : 1- le 1/3 en septembre
2017. 2- le 1/3 en septembre 2018. 3- le reste en septembre 2019. En cas
d’égalité la priorité est accordée au plus âgé. |
Les
promotions exceptionnelles décidées en 2015 et 2016 ont eu pour conséquence une
baisse des effectifs des maîtres d'application
qui sont passés de plus de 10 milles au cours de l'année 2015/2016 à moins de 4 milles l'année suivante.( voir le tableau
ci-dessous). Il faut remarquer que la
catégorie de maitres d'application est en voie de disparition dans les
prochaines années surtout après la décision d'arrêter le recrutement de
bachelier au titre d'instituteurs dès l'année scolaire 2015/2016.
Evolution des effectifs des M.A
entre 1974/75 et 2016/2017
|
% des maîtres d'application |
Total des enseignants du primaire |
Nbre des maîtres d'application |
Année scolaire |
|
0.5 |
21917 |
115 |
1975/1974 |
|
10.7 |
13187 |
2471 |
1976 1975/ |
|
11.3 |
28338 |
3202 |
1982/1981 |
|
34.9 |
46077 |
16073 |
1989/1988 |
|
37.5 |
51948 |
19475 |
1992/1991 |
|
15.9 |
63604 |
10126 |
2016/2015 |
|
6 |
62700 |
3761 |
2017/2016 |
Annexe : évolution des conditions de recrutement des M.A.
|
Décret 85- 841 du 17 juin 1985 portant statut des
personnels enseignants exerçant dans les ENI, les écoles d'application et les
écoles primaires |
Décret 74-
1110 du 29 décembre 1974 modifiant et complétant Décret 73- 116 du 17 mars 1973 portant statut des personnels enseignants
exerçant dans les ENI , les écoles d'application et les E. Primaires |
Décret 73- 116 du 17 mars 1973 portant statut des personnels enseignants
exerçant dans les ENI, les écoles d'application et les écoles primaires |
|
Art 18- Les Maîtres d'application sont recrutés au
choix parmi: 1° - les maitres titulaires, comptant au moins 6 ans d'ancienneté dans l'enseignement primaire ayant obtenu à
leur dernière inspection une note au moins égale à 14/20. 2° les instituteurs titulaires ayant obtenu à leur
dernière inspection une note au moins égale à 14/20, sans condition
d'ancienneté à condition de s'engager à exercer dans l'un des postes
déshérités dont la liste est arrêtées annuellement par le M.E.N. 3° les
instituteurs titulaires, qui âgés de 25 ans au moins ayant accompli avec succès la 1° année de la
maîtrise ou justifiant de titres ou diplômes admis en équivalence. Le
recrutement des M.A s'effectue au 1° octobre de chaque année dans la limite
de 40% de l'ensemble des instituteurs qui remplissent les conditions de
candidature. |
Art 11 nouveau - Les M. d'application sont recrutés
au choix parmi: 1° - les instituteurs titulaires, comptant au moins 6 ans d'ancienneté dans l'enseignement primaire ayant obtenu à
leur dernière inspection une note au moins égale à 14/20.Cependant les
instituteurs titulaires issus du grade de moniteurs ne peuvent être recrutés
an qualité de M.A qu'après une
ancienneté de 6 an dans le grade d'instituteur. 2° les instituteurs titulaires ayant obtenu à leur
dernière inspection une note au moins égale à 14/20, sans condition
d'ancienneté à condition de s'engager à exercer dans l'un des postes
déshérités dont la liste est arrêtées annuellement par le M.E.N. 3° les
instituteurs titulaires , qui âgés de 25 ans au moins ayant accompli avec succès la 1° année de la
maîtrise ou justifiant de titres ou diplômes admis en équivalence. |
Les Maitres d'application sont recrutés au choix
parmi: 1° les instituteurs titulaires ayant assuré des
fonctions de directeurs d'école primaire d'au moins 15 classes pendant au
moins 3 ans. 2° les instituteurs titulaires, qui agés de 25 ans
au moins comptent 5 ans d'ancienneté au minimum dans l'enseignement primaire
et qui ont accompli avec succès la 1° année de la maîtrise ou justifiant de
titres
ou diplômes admis en équivalence. 3° les
instituteurs titulaires, comptant au
moins 15 ans d'ancienneté dans
l'enseignement primaire ayant obtenu à leur dernière inspection une note au
moins égale à 15/20. |
|
Décret
n° 2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le statut particulier du corps des
enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de l’éducation. |
Décret
2430 du 24 novembre 2003 fixant le statut particulier du corps des
personnels enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du
ministère de l'éducation et de la formation |
|
Art.
29 - Les maîtres d’application sont nommés par voie de promotion au choix
parmi : A)
Les maîtres principaux titulaires dans leur grade et ayant obtenu à la
dernière inspection une note pédagogique supérieure ou égale à 14/20. B) Les maîtres titulaires dans leur grade,
justifiant d’au moins six (6) ans d’ancienneté et ayant obtenu à la dernière
inspection une note pédagogique supérieure ou égale à 14/20. Dans le cas ou
les agents indiqués aux deux paragraphes (a) et (b) susvisés sont chargés
d’un travail administratif, les conditions suivantes, outre la titularisation
et l’ancienneté susvisées, doivent être remplies : - l’obtention à la dernière inspection d’une
note pédagogique supérieure ou égale à 12/20. -
avoir la dernière note administrative égale au moins à 18/20. - une ancienneté de trois (03) ans au moins
dans un emploi administratif. C) Les maîtres titulaires âgés de vingt cinq (25) ans au moins et ayant accompli avec succès la première année du premier cycle de l’enseignement supérieur ou justifiant de titres ou de diplômes admis en équivalence. La promotion au grade de maître d’application s’effectue au premier octobre de chaque année à raison de 40% de l’ensemble des maîtres principaux qui remplissent les conditions prévues au paragraphe (a) et à raison de 40% des maîtres qui remplissent les conditions prévues aux paragraphes (b) et (c). |
Art. 14. - Les maîtres d'application sont nommés par
voie de promotion au choix parmi : |
2- Le grade de maître d'application principal
Le grade de maître d'application principal[6]
a été créé en 2000 c'est-à-dire à peu près 30 ans après la création du grade de
maitre d'application et ce dans le cadre de l'ouverture des horizons devant les
enseignants.
Les attributions des maîtres d'application principaux
En
réalité, il faut reconnaitre que le nouveau grade n'a pas donné lieu à des attributions spécifiques par
rapport aux attributions des maîtres d'application, en effet on retrouve les mêmes pour les deux
grades qui consistent essentiellement à
assurer l'enseignement dans les écoles
primaires et à participer à la formation des enseignants du premier cycle de
l'enseignement de base et les assister pédagogiquement en plus des tâches que doivent le maître d'application définies
par l'article 13 du décret 85- 841 du 17 juin 1985 fixant le statut des
personnels enseignants exerçant dans les écoles normales d'instituteurs , les
écoles d'application et des écoles primaires, et en ajoutant trois nouvelles
tâches qui sont la participation à
l’animation de la vie scolaire et aux
activités évaluatives destinées à l’amélioration de l’enseignement et à la
création des mécanismes de soutien et de traitement. (Voir l'annexe ci -dessous
: tableau comparatif des attributions des maîtres d'application et des maitres
d'application principaux).
|
Décret n° 2000-2380 du 17 octobre 2000, modifiant et complétant le
décret n° 85-841 du 17 juin 1985, fixant le statut particulier des personnels
enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de
l'éducation. |
Décret n° 85-841 du 17 juin 1985 fixant le statut des personnels
enseignants exerçant dans les écoles normales d'instituteurs, les écoles
d'application et des E. primaires |
|
Article 6 (nouveau) : Les maîtres
d'application principaux assurent un enseignement dans les écoles primaires
et participent à la formation des enseignants du premier cycle de
l'enseignement de base et les assister pédagogiquement. |
Les M.A … assurent un enseignement dans les écoles primaires et
participent à la formation et à l'assistance pédagogique des instituteurs. Ils doivent en outre : - participer aux conseils de classes et au déroulement des examens Ils peuvent également, être chargés d'une activité éducative en dehors
de leurs écoles.
|
|
Décret 2430 du 24 novembre 2003 fixant le statut
particulier du corps des personnels enseignants exerçant dans les écoles
primaires relevant du ministère de l'éducation et de la formation |
|
|
Art. 11. - Les maîtres d'application principaux assurent un
enseignement dans les écoles primaires et participent à la formation des
enseignants du cycle primaire et les assistent pédagogiquement. Ils doivent, en outre : |
Art. 13. - Les maîtres d'application
assurent un enseignement dans les écoles primaires et participent à la
formation et à l'assistance pédagogique des instituteurs. Ils doivent, en outre : |
Les conditions de passage au grade
de maître d'application principal
Selon le décret fondateur du grade de
maitre d'application principal la promotion à ce grade se fait par voie de
concours interne sur dossier ouvert annuellement à deux groupes:
* les maitres d'application d'enseignement général
et aux maitres d'application d'enseignement manuel et technique titulaires et
exerçant dans les écoles primaires et ayant au moins 14 ans d'ancienneté dans
leur grade et au moins 18/20 dans la dernière inspection, cette barre a été
revue à la baisse et parallèlement à la hausse du cota des postes ouverts dans
le concours (voir tableau ci-dessous).
* les maîtres d'application de l'enseignement général et
aux maîtres d'application de l'éducation manuelle et technique titulaires dans
leur grade, chargés d'un travail administratif ou détachés ayant une ancienneté
supérieure ou égale à quatorze (14) ans dans leur grade et qui ont douze (12)
ans d'exercice dans l'administration ou en détachement.
Annexe : évolution des conditions de candidature pour les candidats exerçant dans les écoles primaires.
|
Taux de promotion |
Ancienneté
minimale |
Note
d'inspection |
année de
création |
|
Indéterminé |
14 |
18 |
2000 |
|
20% |
13 |
18 |
2003 |
|
20% |
10 |
18 |
2007 |
|
35% |
6 |
16 |
2013 |
Annexe : évolution des conditions de candidature pour les candidats chargés d'un travail administratif ou détachés.
|
Taux de promotion |
Ancienneté dans l'administration ou le détachement |
Ancienneté générale
minimale |
Année de création |
|
Non fixé |
14 |
14 |
2000 |
|
20% |
13 |
13 |
2003 |
|
20% |
12 |
12 |
2007 |
|
40% |
5 |
5 |
2013 |
La
promotion des maîtres d'application principaux
§ La
promotion ordinaire : d'après le décret de 2000, les maîtres
d'application principaux pourvus d'une maîtrise dans l'une des matières
d'enseignement ou en sciences de l'éducation peuvent participer à un concours
interne sur dossier ouvert annuellement
pour accéder au grade de professeur des écoles primaires s'ils ont obtenu à la dernière inspection une
note égale ou supérieure à 16 sur 20. (art 5 du décret 2000)
§ Les promotions exceptionnelles
A l'instar des autres catégorie d'enseignants les
maitres d'application principaux ont eu droit à des promotions exceptionnelles
en 2015[7]
selon les modalités suivantes ( art 37 bis et 37 tierce du décret 2015-520):
*
Les maîtres d’application principaux diplômés des instituts supérieurs de
formation des maîtres sont promus au grade de professeur des écoles primaires
et ce après leur inscription par ordre de mérite dans une liste d’aptitude en
se basant sur l’ancienneté générale et de la dernière note pédagogique obtenue,
et ce sur deux tranches :
- la promotion de la
première tranche en janvier 2015 = 50 %.
- la promotion du reste en janvier 2016.( Article 37 bis)
Et
ils sont promus au grade de professeur hors classes des écoles primaires et ce
après leur inscription par ordre de mérite dans une liste d’aptitude en se
basant sur l’ancienneté générale et la dernière note pédagogique obtenu, et ce
sur deux tranches :
- la promotion de la
première tranche en janvier 2017 = 50 %
- la promotion du reste
en janvier 2018. En cas d’égalité la priorité est accordée au plus âgé. Article
37 (ter) -
* Les maîtres d’application principaux non diplômés des
instituts supérieurs de formation des maîtres sont promus au grade de
professeur des écoles primaires et ce après leur inscription par ordre de
mérite dans une liste d’aptitude en se basant sur l’ancienneté générale et la
dernière note pédagogique obtenue pour les enseignants assurant un enseignement
et l'ancienneté générale ainsi que la moyenne arithmétique de la dernière note
pédagogique et la note administrative pour les enseignants chargés d’un travail
administratif ou détachés. A défaut d’une note pédagogique, la moyenne
arithmétique est calculée sur la base de la dernière note administrative et
10/20 comme note pédagogique et ce sur deux tranches :
-la promotion de la première tranche en septembre 2015 = 50 %.
-la promotion du reste en
septembre 2016. En cas d’égalité la priorité est accordée au plus âgé.
*Les maîtres d’application principaux non pourvus de la maîtrise ou de la licence ou d'un diplôme équivalent sont promus au grade de professeurs des écoles primaires sur trois tranches : septembre 2017-septembre 2018 et septembre 2019.
|
Décret 2430 du 24 novembre 2003 fixant le statut
particulier du corps des personnels enseignants exerçant dans les écoles
primaires relevant du ministère de l'éducation et de la formation
|
Décret n° 2000-2380 du 17 octobre 2000, modifiant et
complétant le décret n° 85-841 du 17 juin 1985, fixant le statut particulier
des personnels enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du
ministère de l'éducation. |
|
Art. 12. - Les maîtres
d'application principaux sont nommés par voie de promotion dans la limite des
postes à pourvoir, et ce, après avoir passé avec succès un concours interne
sur dossiers ouvert chaque année : |
Article 7 (nouveau) : Les maîtres
d'application principaux sont nommés par voie de promotion dans la limite des
postes à pourvoir après avoir passé avec succès un concours interne sur
dossiers ouvert chaque année : |
|
Décret n° 2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le
statut particulier du corps des enseignants exerçant dans les écoles
primaires relevant du ministère de l’éducation |
Décret n° 2007-72 du 10 janvier 2007, portant
modification du décret n° 2003-2430 du 24 novembre 2003, fixant le statut
particulier du corps des personnels enseignants exerçant dans les écoles
primaires relevant du ministère de l’éducation et de la formation |
|
Art.
27
- Les maîtres d’application principaux sont nommés par voie de promotion dans
la limite des postes à pourvoir, et ce, après avoir passé avec succès un concours
interne sur dossier ouvert chaque année : A-
aux maîtres d’application et aux maîtres d’application de l’éducation
manuelle et technique titulaires dans leur grade et justifiant d'au moins
huit (8) ans d'ancienneté dans ce grade à la date de clôture des candidatures
et ayant obtenu à la dernière inspection une note pédagogique supérieure ou
égale à 16/20. Les postes mis en concours sont ouverts chaque année à raison
de 35% de l’effectif des maîtres d’application justifiant des conditions
sus-indiquées. La promotion au grade de maîtres d’application principaux des
écoles primaires s’effectue à raison de 35% du nombre des candidats au
concours. B- pour les maîtres d’application chargés d’un travail
administratif ou détachés titulaires dans leur grade et justifiant d'au moins
huit (8) ans d'ancienneté dans ce grade et cinq (5) ans d’exercice dans
l’administration ou en détachement à la date de clôture des candidatures. Les
postes mis en concours sont ouverts chaque année à raison de 40% de
l’effectif des maîtres d’application chargés d’un travail administratif ou
emploi fonctionnel ou détachés justifiant des conditions sus-indiquées. La
promotion au grade de maître d’application principal des écoles primaires
s’effectue à raison de 40% du nombre des candidats du concours Les modalités
d'organisation du concours interne susvisé sont fixées par arrêté du Ministre
de l'Education.
|
Art. premier. - Sont abrogées, les
dispositions des paragraphes a et b de l’article 12 du décret n° 2003-2430 du
24 novembre 2003 susvisé, et remplacées comme suit : |
3-
Le grade de maître d'application principal hors classe
Ce
nouveau grade a été créé en 2013[8] parmi un bouquet
d'avantages accordés par le gouvernement au syndicat de l'enseignement du 1°
cycle de l'enseignement de base au temps du gouvernement de Ali Laraiedh et du Ministre de l'éducation Salem Labiadh.
-Les attributions
des maîtres d'application principaux hors classe.
En passant en revue les attributions des maîtres
d'application principaux hors classe, nous constatons que le texte de 2013 a
reproduit textuellement les mêmes attributions que celles des deux autres
grades si bien que rien ne distingue ce grade de ce point de vue. (voir
annexe ci-dessous).
|
Décret
n° 2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le statut particulier du corps des
enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de
l’éducation. |
|
Art.
24 - Les maîtres d’application principaux hors classe assurent un
enseignement dans les écoles primaires et participent à la formation des
enseignants du cycle primaire et les assistent pédagogiquement. Ils
doivent, en outre : -
participer aux conseils de classes et au déroulement des examens, -
participer aux réunions à caractère pédagogique, -
participer aux travaux, études, séminaires et leçons témoins destinées à
l’amélioration du niveau de l’enseignement, -
contribuer selon leur volonté à l’animation de la vie scolaire, -
assurer la suppléance d’un enseignant, et ce, sur demande de l’administration
et la volonté des enseignants. Les
dispositions de suppléance sont fixées par arrêté du ministre de l’éducation.
En
outre, ils peuvent être chargés de mission d’assistant de directeur, leurs
missions se reparties en 2 domaines : A-
le domaine administratif et éducatif : L’enseignant chargé d’assister
le directeur est tenu, en collaboration et en complémentarité avec le
directeur de l’école et sous sa tutelle à réaliser les différentes taches
administratives et éducatives, toutefois seul le directeur est responsable de
signer les documents. B- le domaine pédagogique :
L’enseignant chargé d’assister le directeur procède contribue à la mise œuvre
de l’aspect pédagogique au sein de leur établissement. Les
dispositions et les réglementations relatives à la désignation d’assistant de
directeur sont fixées par arrêté du ministre de l’éducation. |
Les modalités de promotion au grade de maitre principal hors
classe
La promotion ordinaire
La promotion à ce nouveau grade se fait selon les mêmes dispositions que
celles en vigueur pour les deux autres grades de la catégorie à savoir par voie d'un concours
interne sur dossiers ouvert chaque année pour:
A- pour les maîtres d’application principaux
titulaires dans leur grade et justifiant d'au moins trois (3) ans d'ancienneté
dans ce grade à la date de clôture des candidatures et ayant obtenu à la
dernière inspection pédagogique une note pédagogique supérieure ou égale à
18/20.
B- pour les maîtres d’application principaux
chargés d’un travail administratif ou détachés titulaires dans leur grade et
justifiant d'au moins trois (3) ans d'ancienneté dans ce grade et cinq (5) ans
d’exercice dans l’administration ou en détachement à la date de clôture des
candidatures.
Les postes mis en concours sont ouverts à raison de 35% de l’effectif des maîtres d’application principaux justifiant les conditions sus-indiquées pour chaque groupe et la promotion s’effectue à raison de 35% du nombre des candidats du concours de chaque groupe.
§ Les
promotions exceptionnelles
le
nouveau corps des maîtres d’application principaux hors classe, à peine
installé, s'est vu offrir deux promotions simultanées qui ont permis d'abord
de les intégrer dans le grade de professeur des écoles primaires, et ce, après
leur classement dans une liste d’aptitude en fonction de l’ancienneté générale
et de la dernière note pédagogique pour les enseignants assurant un
enseignement et l'ancienneté générale et la moyenne arithmétique de la dernière
note pédagogique et la note administrative pour ceux qui sont chargés d’un travail administratif
ou qui sont en détachement puis dès le mois de septembre 2015 et ils sont reclassés dans le grade de professeur
hors classe des écoles primaires. ( art 42 bis - décret 2015).
En
2017 , on leur offert la possibilité d'une nouvelle promotion pour accéder au
grade de professeur hors classe émérite après avoir suivi le cycle de
formation pédagogique organisée par le ministère lequel cycle n'était en
réalité qu'un tour de passe-passe.[9]
|
Le grade
initial (décret n° 2013-2225) |
Le grade
selon le (décret n° 2015-520) |
Le grade
après avoir suivi le cycle de formation pédagogique |
2017 |
|
Maître d'application principal hors classe |
Professeur
hors classe des écoles primaires |
Professeur hors classe émérite des écoles primaires |
100% |
Conclusion
La catégorie de maîtres d'application avec ses
trois grades est vouée à disparaitre du paysage scolaire à court terme, elle va
avoir le même sort qu'avait connu la catégorie des moniteurs au milieu des
années soixante dix du siècle dernier en suivant pratiquement les mêmes
mécanismes ( les concours puis l'intégration ), bien que la promotion fut plus
difficile pour les moniteurs puisqu'elle se faisait par des concours écrits en
plus de l'ancienneté et de la note d'inspection.
Or depuis 2013 la politique imposée par les syndicats et le laisser aller du Ministère ont contribué à la marginalisation des facteurs de la compétence et du mérite et du rôle de l'inspection d'où le laisser aller qui s'est répandu dans les rangs des enseignants puisque les promotions sont devenues quasi automatique que tout un chacun peut obtenir.
Fin de la partie 4. A suivre
Elaboré par Mongi Akrout inspecteur
général de l’éducation.
Tunis-juin 2025.
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[1] Décret 1973 -116 du 17 mars 1973 portant statut particulier des personnels enseignants exerçant dans les écoles normales des instituteurs et des institutrices et les écoles primaires.
[2] Décret 1974 -1110 du 20 décembre 1974 portant statut particulier des personnels enseignants exerçant dans les écoles normales des instituteurs et des institutrices et les écoles primaires.
[3] Depuis 1991 et à la suite de la
création du grade d'instituteur principal ( il sera présenté dans le chapitre
suivant) , il est devenu permis d'intégrer les instituteurs principaux au grade
de maître d'application après leur titularisation et l'obtention d'une note
d'au moins 14 sur 20 lors de la dernière inspection.
[4] Décret n°
2000-2380 du 17 octobre 2000, modifiant et complétant le décret n° 85-841 du 17
juin 1985, fixant le statut particulier des personnels enseignants exerçant
dans les écoles primaires relevant du ministère de l'éducation.
[6] Décret n° 2000-2380 du 17 octobre
2000, modifiant et complétant le décret n° 85-841 du 17 juin 1985, fixant le
statut particulier des personnels enseignants exerçant dans les écoles
primaires relevant du ministère de l'éducation.
[7]Décret
gouvernemental n° 2015-520 du 24 juin 2015, modifiant et complétant le décret
n° 2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le statut particulier du corps des
enseignants exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de
l’éducation
[8]
Décret n°
2013-2225 du 3 juin 2013, fixant le statut particulier du corps des enseignants
exerçant dans les écoles primaires relevant du ministère de l’éducation
[9] Décret 2015-520
et décret 2016-903 (déjà cités).
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