La consultation est un outil très important qui
pourrait aider à évaluer la situation du
système et à concevoir un plan pour le
réformer et lui donner plus d’efficience et d’efficacité.
A cette occasion,
le blog pédagogique a présenter la semaine dernière un aperçu historique des
consultations que le système éducatif tunisien a connues au cours de ces
dernières décennies ( pour voir cet article, cliquer ICI) et cette semaine il consacre son billet à la dernière consultation.
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Quelques
titres d'articles publiés sur la consultation (Publiés
en langue arabe, et traduits par le blog) La
consultation nationale pour la réforme du secteur de l'enseignement…serait-elle sur les pas de la consultation
électronique? https://www.sonfm.tn/news/alastsharh-alwtnyh-lislah-qtaa-altalym-hl-stnsj-ala-khta-alastsharh-alilktrwnyh
( 13 septembre 2023). La
réforme de l'éducation et de l'enseignement: la consultation et la manœuvre (
17 octobre 2023). https://legal-agenda.com/author/mohammed-rami-abdel-mawla/ Controverse
autour de la
consultation sur la réforme de l'enseignement au milieu d'inquiétude de
l'utilisation politique. جدل-حول-الاستشارة-الوطنية-لإصلاح-التعليم-في-تونس https://www.alaraby.co.uk/society/ ( 6 octobre 2023). Une
grande controverse qui l'accompagne : la consultation nationale sur
l'enseignement … un projet de réforme ou une reproduction de l'ancien? مقالات-الصباح/71968-جدل-كبير-يرافقها-الاستشارة-الوطنية-للتعليم-مشروع-إصلاحي-أم-استنساخ-للقديم https://www.assabahnews.tn/ar/ Une consultation nationale sur l'enseignement : sauvetage du secteur en
dégradation. https://www.alarab.co.uk/ |
En avril 2023, le Président de la République a annoncé
l’organisation d’une consultation nationale sur la réforme de l’éducation , ensuite,
il avait révélé la composition de la commission
chargée de préparer le questionnaire, cette commission était constituée
des représentants du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche
scientifique, du ministère de l'éducation, du ministère des technologies de la
communication, du ministère des affaires religieuses, du ministère de la
formation et de l'emploi, du ministère du sport et de la jeunesse, du ministère
de la culture, du ministère de la famille, de la femme, de l'enfance et des
personnes âgées, et par des spécialistes en sociologie. La coordination des travaux de la commission
a été confiée au ministère de l'enseignement supérieur, d'après le Ministre
lui-même qui a déclaré, à la fin des travaux de la commission que ce qu'elle vient de réaliser est un
travail collaboratif par excellence auquel ont participé des représentants des
ministères concernés par la question éducative et des experts dans plusieurs
domaines telles que l'éducation, la philosophie, la sociologie, la psychologie
et bien d'autres"[1]
a)
L’objectif de la consultation :
En se référant au document de présentation de la
consultation , celle-ci « s'inscrit dans le cadre d'un effort visant à établir
une vision globale de la réforme du système de l'enseignement et de l'éducation
dans les différents cycles … elle vise aussi à connaitre les opinions des
élèves , des étudiants , des stagiaires des centres de formation
professionnelle, des enseignants, des parents et de tous ceux qui s'intéressent
à la question éducative en vue de déterminer les futures orientations générales
qui élèveraient le niveau de performance du S.E dans l'enseignement, la
formation professionnelle et de l'enseignement supérieur, ainsi que de
consacrer les principes d'égalité des chances et de l'apprentissage tout le
long de la vie, d'assurer la continuité du développement des compétences et ouvrir
des horizons plus larges pour l'emploi des futurs diplômés»
b)
Les techniques utilisées par la consultation :
Cette consultation
s'appuie sur un questionnaire adressé au public via une plateforme qui lui est
dédiée. Lancée le 15 septembre 2023, elle a été
clôturée le 15 décembre 2023.
La consultation comprend 5 thèmes principaux suivants qui
comprennent 19 questions fermées et des espaces d'expression libre :
1-
L'éducation de la petite enfance et l'encadrement de
la famille (4 questions),
2-
les programmes d'enseignement, le système d'évaluation et
le (rythme) temps scolaire. (5 questions).
3-
la coordination et
la complémentarité entre l'éducation, la formation professionnelle et
l'enseignement supérieur (3questions)
4-
la qualité de l’enseignement et la technologie numérique (3questions)
5-
l'égalité des chances et l'apprentissage tout au long de
la vie (4questions).
Chaque
thème est accompagné par un espace libre qui permet aux participants de faire
des propositions, cela afin de corriger les limites ou les insuffisances des
questions fermées.
A
la fin du questionnaire, les participants sont appelés à répondre à 3 questions
ouvertes qui sont :
1-
Que conserver de ce qui existe actuellement, en
l'améliorant?
2-
Qu'abandonnons –nous ?
3-
Que devons-nous
créer en rapport avec les spécificités de la société tunisienne?
Les réactions et les positions vis-à-vis de la
consultation
Depuis
l'annonce de la consultation, les réactions ont été nombreuses et les positions
ont varié entre ceux qui apprécient la consultation et qui la soutiennent, ceux
qui sont réservés et ceux qui la rejettent.
Parmi ceux
qui ont soutenu l'organisation de la consultation, nous trouvons:
- Le ministre de l'Éducation, Mohammed
Ali Boughdiri, qui a estimé que « cette consultation est une étape vers la
réforme de l'enseignement et du système éducatif », appelant à une participation
intensive et efficace pour exprimer son
opinion et soumettre des propositions constructives pour un nouveau système
d'éducation qui garantit un avenir meilleur à la jeunesse et réalise la fierté
de la Tunisie et l'immunité de son peuple ». Nous retrouvons la même
position exprimée par le ministre de l'enseignement supérieur et recherche
scientifique.
- L'Organisation
tunisienne pour l'éducation et de la famille : L'OTEF a exprimé son entière adhésion à la consultation nationale sur la réforme du
système éducatif et a considéré que " sa participation... est un devoir …",
appelant toutes ses structures, ses cadres et ses membres à accorder à cette
consultation toute l'attention et
d'exprimer leurs propositions sur les différents points du questionnaire.
En revanche, d'autres
parties ont exprimé des réserves ou des
inquiétudes, A.Y. écrit dans Al-Arabi
Al-Jadeed[2], le 6 octobre 2023, un article intitulé : « Controverse à
propos de la consultation sur la réforme de l'éducation au milieu des craintes
d'exploitation politique», dans lequel il a repris un certain nombre de
réactions, notamment :
- La position de l'Organisation
Internationale pour la Protection des Enfants de la Méditerranée, ( OIPEM) qui
a publié un communiqué dans lequel elle dit avoir « constaté un certain chaos qui
accompagne cette consultation, qui peut lui faire perdre de sa valeur et de son
sérieux… », elle a, en outre critiqué, l'arrêt des cours dans les
établissements d'enseignement sous prétexte d'organiser une journée ouverte
pour la consultation et obliger les élèves
à y assister et à y participer«. [3]
- La position
de Néji Jalloul, ancien ministre de l'Éducation et chef du parti de la coalition
nationale tunisienne, qui a déclaré : « Cette consultation est une perte de
temps et d'argent, car un dialogue national global a été déjà réalisé, entre les professeurs, les
instituteurs, les éducateurs, les élèves, les parents, la société civile, les
hommes politiques et les syndicats. Tous les acteurs concernés y ont participé,
et ses résultats sont dans les bureaux du ministère de l'éducation, et ils sont
résumés dans un livre blanc qui contient le diagnostic de l'état de
l'enseignement et les solutions«.
- La position des syndicats de
l'enseignement :
-Le syndicat de l'enseignement de base a exprimé
son refus de la consultation et a appelé, depuis le 15 septembre 2023, au son boycott,
selon le Secrétaire Général Adjoint du syndicat, l'objet de cette consultation
est « purement politique » [4]
et que la partie politique a pris une mesure
improvisée, il craint que la consultation ne soit qu'une manœuvre pour faire passer des
réformes préparées d'avance. ... surtout que ni la partie syndicale, ni les spécialistes
n'ont été impliqués dans la préparation du contenu de cette consultation
- La position du syndicat de l'enseignement secondaire: le jeudi 21 septembre 2023, le secrétaire
général syndicat général de l'enseignement secondaire, Lassad Yakoubi, a estimé
que la consultation nationale sur la réforme de l'éducation n'apportera rien de
nouveau, ajoutant... que la consultation nie les grands efforts qui ont été
déployés depuis 2015, outre l'incapacité à fournir les grands moyens financiers,
et l'absence des vrais acteurs dans les projets de réforme. Il a souligné que
la réforme qui n'est pas accompagnée d'un plan gouvernemental pour financer
l'effort de réforme de l'éducation connaîtra le même sort que les tentatives
précédentes ".[5]
La
participation à la consultation
Lors du lancement de la
consultation, nous n'avons pas enregistré une grande affluence, le nombre des
participants n'a guère dépassé les 39
000 personnes pendant la première quinzaine (entre le 15 et le 30 septembre).
Al-Sabah News avait écrit à ce propos, le 3 octobre 2023, que « même si
plus de deux semaines se sont écoulées depuis son lancement, le taux de
participation est encore faible par rapport au nombre de tunisiens concernés,
ceux âgés de 12 ans et plus.... Ce qui
frappe le plus jusqu'à présent, c'est l'intérêt limité des adolescents et des
jeunes pour la consultation, les
participants de la tranche d’âge des 12-15 ans représentaient 4,4 % et celle
des 16-20 ans 9,2 %. [6].»
Face à cette situation, les
autorités responsables (la Présidence de la République, le Ministère de
l'Éducation Nationale et ses structures centrales et régionales, le Ministère
de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, le Ministère de la
Formation...) se sont mobilisées pour mener des
campagnes de sensibilisation pour amener la population à participer à la
consultation.
Le Président de la République a appelé
– mercredi 4 octobre 2023 – au cours d'une réunion à laquelle participaient le
ministre de l'éducation, le ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche
scientifique, la présidente directrice générale de la télévision tunisienne,
ainsi que la présidente et directrice générale de la radio Tunisienne[7], les médias nationaux à jouer leur rôle pour
inciter les citoyens à participer à la consultation nationale sur la réforme de
l'éducation.
Le Ministère de l'Education
Nationale a pris l'initiative d'organiser
des journées portes ouvertes dans les établissements d'enseignement , par exemple, la délégation régionale de l'éducation
de Monastir a organisé ces journées portes ouvertes dans plus de 320 établissements d'enseignement
public et privé du 2 au 7 octobre 2023 au profit des cadres enseignants, des élèves
et de leurs parents. Les laboratoires d'informatique des différents
établissements ont été mis à la disposition du personnel, des élèves et même de leurs
parents pour accéder à la plateforme de la consultation.
De nombreuses personnes ont critiqué cette initiative, notamment ce
qu'ils considèrent comme une perturbation des cours et le fait d'obliger les élèves
à participer à la consultation[8].
Le ministère de la Formation
professionnelle et de l'Emploi a, de son coté,
lancé des campagnes de sensibilisation dans les centres de formation
professionnelle et a organisé des réunions de sensibilisation sur les objectifs
et les thèmes de la consultation. .[9]
Le 11 octobre 2023, le ministre
de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique a annoncé "le lancement d'un plan au niveau
des institutions universitaires pour inciter les étudiants à participer à la
consultation. Des affiches, et des dépliants ont été distribués. Il a également
mis les laboratoires d'informatique à la disposition des étudiants et a
organisé des réunions de dialogue dans
les différentes institutions universitaires
A cela, s’ajoutent les SMS qui ont été envoyés massivement aux abonnés de
Tunisie télécom, ces messages se sont
poursuivis sans interruption jusqu’au jeudi 14/12/2023 appelant les citoyens à
participer à la consultation.
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Exemples
de SMS (les SMS sont
rédigés en arabe dialectal) Le 28/11/2023 : Participez, avec vos choix vous
changer le présent et l'avenir de votre enfant. Le 5/12/2023 : Participez, donnez votre avis, vous rendrez service à votre pays et vos
enfants. Le 11/12/2023 : la consultation est un moyen pour
dire ce vous attendez de la réforme de
l'enseignement et de la formation professionnelle. Le 12/12/2023 : vous êtes parmi ceux qui appellent à changer le
système éducatif, alors participez à la consultation et donne vos avis. |
Cette mobilisation a entraîné une augmentation du nombre
de participants, quelques jours après le lancement des différentes campagnes, alors
que le nombre de participants entre le 1er jour du lancement de la consultation
et le 30 septembre (soit deux semaines) n'a pas dépassé 38 340 participants,
leur nombre est passé à environ 70 000 en seulement 4 jours (entre le 1er et le
4 octobre 2023(.
Néanmoins, le nombre 580399 affiché le 19 décembre 2023 à 12 h, est loin du nombre attendu par le
ministre de l'enseignement supérieur (plus d'un million de participants) et
révélé par un article du Maghreb [10]
le 11/10/2023.
En conclusion, le blog espère que cette consultation sera
couronnée de succès, et nous attendons ses résultats, qui devraient être
publiés - selon le ministre de l'Enseignement supérieur et de la recherche
scientifique à la fin du mois de janvier 2024[11].
Pour terminer, nous
proposons que les résultats soient présentés selon les
tranches d'âge et selon le niveau d'éducation et la profession, car nous pensons que les résultats globaux ne
seront pas d'une grande aide.
Mongi Akrout, Inspecteur général
de l'éducation retraité
Tunis, décembre 2023
Pour accéder à la version AR, cliquer ici
[1] https://www.sonfm.tn/news/alastsharh-alwtnyh-lislah-qtaa-altalym-hl-stnsj-ala-khta-alastsharh-alilktrwnyh
[4] - جامعة التعليم الأساسي تجدد دعوتها مقاطعة
المشاركة في الاستشارة الوطنية لإصلاح التعليم -
آخر تحديث 2023/12/12
17:00 نشر في 2023/09/15 16:19
[5] لسعد-اليعقوبي-استشارة-إصلاح-التعليمhttps://tunigate.net/posts/
[6] https://www.assabahnews.tn/ar مقالات-الصباح/72853-الاستشارة-الوطنية-لإصلاح-التعليم-نسبة-
-مازالت-ضعيفة-خاصة-في-صفوف-المراهقين-والشباب
[7] http://www.radiokef.tn/ رئيس-الجمهورية-يشدد-على-ضرورة-أن-يلعب-
[8] -3/10/2023 انتقادات-تطال-إجبار-التلاميذ-على-المشاركة-في-استشارة-إصلاح-التعليم-في-تونس/الترا-تونس/مجتمع/أخبارhttps://ultratunisia.ultrasawt.com
[9] http://www.emploi.gov.tn/ar/772/alastshart-alwtnyt-hwl-aslah-altrbyt-waltlym-bmrakz-altkwyn-almhny
[10] شر-التقرير-النهائي-حول-مخرجات-الاستشارة-الوطنية-لإصلاح-نظام-التربية-والتعليم-نهاية-شهر-جانفي-2024
https://ar.lemaghreb.tn/ سياسة/المغرب-اليوم
[11] أفاد وزير التعليم العالي و البحث العلمي أنه سيقع مبدئيا نشر التقرير النهائي حول مخرجات الاستشارة نهاية شهر جانفي المقبل.
https://www.assabahnews.tn/ar
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